中国新闻周刊音讯，还没负责赴任好意思国总统，特朗普照旧开动念念着为好意思国“开疆扩土”。
\n1月初以来，这位候任好意思国总统的言论一再恐惧邻近国度与盟友。从“收回”巴拿马运河，到同一加拿大为“好意思国的第51个州”，再到不摈斥通过军事技巧夺取北约友邦丹麦的自治领地格陵兰岛。
\n一直以来，往届好意思国政府皆以保握友好闲适的邻近环境而骄矜；至于好意思国骚动北约成员国，则是存在于捏造作品和模拟法庭比赛中的“极点问题”。特朗普果真满不在乎“后院闲适”、不尊重盟友的中枢利益吗？好意思国资深社交官包说念格（Douglas Paal）的恢复是：是的。他对《中国新闻周刊》说：“特朗普是目的导向的，让邻近环境闲适这件事，惟恐不在他商量的伏击要素之内。”
\n包说念格是卡内基海外和平基金会高等说合员、原副会长，曾在好意思国白宫国度安全委员会和国务院任职，担任过国安委尽头助理兼亚太事务主任等职。2024年7月初，他在接受《中国新闻周刊》采访时准确预判了拜登的退选。近日，就特朗普二度就任总统会对好意思国的内务社交战略带来何种影响，包说念格再次接受了《中国新闻周刊》的专访。
\n“咱们驳倒的皆是一些复杂问题，但特朗普不善于处理这种问题。他老是试图找到阿谁并不存在的‘浅易谜底’。”包说念格屡次感触。此外，证据好意思国宪法，特朗普不可能再寻求连任总统；再商量到中期选举民主党可能夺回众议院律例权，特朗普很可能唯一两年时刻能充分完毕我方的“历史获利”。这让他显得愈加分秒必争。
\n“特朗普2.0”将在多猛进程上影响寰宇的每个旯旮？特朗普对华盛顿官僚体系发动的“干戈”能凯旋吗？马斯克能制止特朗普的贸易战研究吗？特朗普是否会向普京发出改善好意思俄联系的信号，是否会捣毁欧洲盟友，又是否策画和金正恩再会……包说念格指出，寰宇可能皆将为特朗普的多样“追求”付出代价，但对特朗普来说，这并不伏击。
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特朗普（右）与马斯克。图/视觉中国
\n“东说念主事漂泊”可能没那么浓烈
\n《中国新闻周刊》：你认为“特朗普2.0”和“特朗普1.0”会有若何的不同？一些分析认为，再次就任总统后，特朗普将对华盛顿的“官僚体系”开战，用“特朗普粉丝”取代国务院和五角大楼的群众型公事员。这是否果真可能发生？
\n包说念格：如实，特朗普在组织第二任期时似乎比他的第一任期愈加专注和自信，比上一次更早、更有组织地完成了内阁提名东说念主选的详情。在权力嘱托的经过中，对总统的赤忱也老是会被强调。新政辛苦台后，总会有一些东说念主事变动。尽头是这一次，官僚体系里面有好多懦弱，认为将会有大规模的漂泊。但我对此默示怀疑。
\n进行大规模东说念主事变动的资本，将比特朗普团队面前猜想的更高。好意思国历史上，（对官僚体系）影响最大的例子可能是罗斯福和杜鲁门的新政。在那之后的半个多世纪里，你望望艾森豪威尔、尼克松、肯尼迪……以及特朗普的第一个任期，他们皆曾声称要纠正官僚机构，但事实上并莫得凯旋。里根对好意思国政事产生了深入影响，但他也没能重塑官僚体系。
\n是以，基于历史劝诫，咱们毋庸对媒体渲染的特朗普“新政”过度病笃。华盛顿的专科官僚会有变动，就像特朗普的第一个任期内，好意思国国务院曾有一个时代出现较多的高等职务空白。但就通盘这个词体系而言，变动幅度可能莫得不雅察东说念主士当今瞻望的那么大。
\n《中国新闻周刊》：在这个问题上，你不以为特朗普会成为一个例外？比如，一些极右翼智库和机构的成员，很可能获取高等社交、安全职位的提名或任命。从专科性的角度看，他们能成为及格的社交官吗？
\n包说念格：我坚信践诺。特朗普会试着出类拔萃，尝试作念出转换，并可能取得少量获利。但历史标明，他的凯旋将不会如政府除外的许多东说念主所记念的那样严重，也即是不会像其团队里面许多东说念主期待的那样。
\n你提到的社交官问题即是一个例子。这个问题的前提是：到面前为止，高等社交职位的获取者皆是及格的社交官。但事实是，多年来，咱们看到好意思国政府聘请高等官员的步伐不断裁减，越来越多的职责被给以政事捐助者，而不是适格的个东说念主。
\n在这少量上，我不认为特朗普政府挑升愿转换，他们会不时相通的事情。毕竟，竞选资本太高了，新政府必须奖励“金主”。和往常一样，跟着政府更替，东说念主们会诉苦新政府任命了不对格的东说念主选，但事实是，以前的东说念主选也不比新东说念主选更适格。
\n《中国新闻周刊》：面前，在国会两院，共和党皆占据无数席位；保守派法官亦占据最高法院法官席位的无数。也即是说，特朗普能得到国会两院以及最高法院的援手。但在2024年选举中，民主党在众议院失去的席位其实并未几。按照好意思国选举的周期旧例，这是否意味着，在2026年的中期选举中，共和党能够率将失去对国会的律例，特朗普也将难以鼓吹他的大无数内务社交构念念？
\n包说念格：是的，这将是平方的终端。就像2024年总统选举中，哈里斯的失败是能够率的，因为好意思国选民的口头一向是反对现任政府的，而哈里斯未能将我方和拜登差异开来。
\n天然，2026年中期选举的具体终端，还要取决于特朗普领先的战略取得了多大的凯旋，以及公众判断他是否会走得“太远”。好意思国总统老是这样，当他在执政开动时律例了白宫、商量院加上众议院时，他就会为执政党四年后的失败埋下伏笔，因为莫得制衡时他会在战略上走得太远。奥巴马、克林顿、拜登皆犯了相通的造作。
\n从这个角度说，特朗普应该相配防卫，否则他会为共和党的失败埋下种子。若是他只是专注于给富东说念主减税，而弗成给那些不那么宽裕的援手者带来实足的经济增长和生计改善，“红潮”在两年后就会被吹走。
\n马斯克能否和特朗普“历久共处”？
\n《中国新闻周刊》：赢下总统选举后不久，特朗普就在社交媒体上声称他将对诸多国度的商品征收荒芜关税。这不算一个全新的表态，但他这样快地就负责拿起此事，是否意味着“贸易战”将在特朗普上任的第一天就开动？
\n包说念格：我认为，特朗普一直以来的意图是，要么打“贸易战”，要么就为贸易谈判创造条目。比拟“特朗普1.0”时代，此次他似乎将加速速率。至于加征关税的具体目的，我的推断是，当他建议一个目的，他会在赴任总统后向这个目的迈进。但这里还有法律和经济问题。一是在现存的权益内，他能提升些许关税；二是对经济的后续影响是什么。
\n《中国新闻周刊》：对于“贸易战”可能带来的成果，咱们皆知说念一些常见的谜底，可是，“贸易战”会影响特朗普的援手者们的生计吗？特朗普是否还会构建一种叙事来滚动我方的包袱？
\n包说念格：我认为他不错构建某种转嫁包袱的叙事，可是否有实足的劝服力，面前还不暴露。不错详情的是，这场选举中，好意思国选民对好意思国旧有的经济模式感到厌倦，特朗普被赋予了一种转换国度研究样子的授权。这包括关税问题，特朗普对关税的观点，不错追忆到几十年前，他和大无数经济学家的不雅点一直不同。当今，他被授权尝试用我方的门径。
\n至于终端，着手，对于其他经济体可能受到的影响，好意思国社会不会有太多的恻隐。是以这将取决于好意思国国内的终端。可是，特朗普处于一个不寻常的位置，因为他不会寻求连任。证据好意思国宪法，他不可能再出任下一届总统了。是以，在许多方面，他的政事遗产照旧通过赢得第二次总统选举得到了设立。他还有四年时刻去奋勉完毕我方的目的，而从“特朗普1.0”来看，他对这些获利、终端的解释，与咱们这些东说念主念念的不一样。
\n《中国新闻周刊》：一些乐不雅的分析认为，特朗普的交易伙伴，尽头是埃隆·马斯克，可能会尝试劝服特朗普不要升级与其他国度的贸易战。你以为特朗普会听他的吗？马斯克在“特朗普2.0”中到底上演若何的扮装？
\n包说念格：特朗普的战略态度中存在一些矛盾，亟待惩办，否则将轻易他完毕我方念念要的建树。若是代价太大，特朗普可能会指定某个东说念主去惩办它们。在这个配景之下，马斯克的主要任务可能是收缩治理并裁减好意思国政府的资本。天然，他在特朗普身边的地位，似乎比蒂勒森这样的“特朗普1.0”中的一些交易财主更闲适。（注：2017年头，特朗普开启首个总统任期，石油财主雷克森·蒂勒森出任国务卿。但蒂勒森上任后不久，就在特朗普的中枢团队中被边缘化。2018年3月，蒂勒森颓靡辞职。）
\n至于马斯克和特朗普的历久联系，这个问题需要提给心境学家（笑）。一方面，在特朗普团队中，马斯克当今上演着伏击的扮装。另一方面，特朗普身边的东说念主走动来去，马斯克和其他东说念主一样，皆在追求我方的利益。他们两东说念主皆是贯通坚定、善变的指令者。对他们将来的联系，当今咱们还很难瞻望。
\n《中国新闻周刊》：马斯克能否转换特朗普对电动汽车的观点？这对公共应答征象变化是否是一个好音讯？
\n包说念格：着手，我对马斯克的意会是，他援手通过收缩治理，而不是增多更多保护环境的律例，来振兴好意思国经济。其次，若是特朗普要“奖励”他的援手者，他需要趋附的是那些在铁锈地带被捣毁的工东说念主，以及好多莫得受过高等证明的东说念主。这是和无数民主党援手者不一样的特征。而这些东说念主，显着并不热衷于应答征象变化。
\n天然，就像咱们刚刚提到的，特朗普的战略态度里有一些矛盾。特朗普必须找到门径来刺激好意思国的经济。总的来说，收缩治理、裁减关税能推动经济发展，惩办住房缺少、休闲率高等问题。可是特朗普团队面前的议程包括反对外侨、提升关税，这其实与收缩治理的理念违犯。是以，特朗普到底会汲取若何的经济措施，还有待西席。
\n好意思国在亚太地区的过问会受截至
\n《中国新闻周刊》：在社交战略上，特朗普赴任后头临的第一个挑战，即是他所说的“24小时内惩办乌克兰问题”。对此，一些欧洲学者对我说，欧洲主要国度将汲取全面靠近特朗普的对外战略，以疏导特朗普对欧洲安全的高兴和对乌克兰的援手；也有不雅点认为，欧洲指令东说念主将能找到办法劝服特朗普，让特朗普以为援手乌克兰能展现他的“伟大”。你如何看待这些判断？特朗普将如何惩办乌克兰问题？
\n包说念格：着手，特朗普作念不到在24小时内惩办乌克兰问题，这遥远不会像挥舞魔杖那么容易。其次，签署“寝兵公约”似乎是好意思国“撤出”乌克兰的最可能道路。这显着是特朗普的目的。固然可能会让多方不悦，但此类公约时常是两边开动和洽的基础。
\n至于欧洲的聘请，欧洲不是铁板一块。东欧国度在乌克兰问题上比西欧愈加强硬。与此同期，西欧正履历政事变革。面前，英国、德国、法国的政府皆显得比较“弱”。我念念，由于欧洲的指令力面前比较畏怯，欧洲列国如实可能朝着特朗普念念要的方针发展。换句话说，欧洲需要符合一个日益弱化、对北约和欧洲安全的参与度裁减的好意思国。将来照旧注定。
\n天然，面前改善好意思俄联系的后劲是相配有限的，因为两边在公共社交、安全和经济事务上皆有相配对立的目的，很贫困到惩办。
\n《中国新闻周刊》：在中东战略方面，特朗普能否如他所愿，从中东的漂泊阵势中脱身？
\n包说念格：面前还很难知说念。按照特朗普我方的说法，他念念要惩办乌克兰和中东的战事，将好意思国的元气心灵纠合到亚太地区。但在往常几十年里，有许多好意思国总统试图离开中东，却发现我方不断被卷入那处的冲破中。我认为莫得任何原理能让咱们坚信，特朗普会比其他总统更行运，能幸免不时堕入中东乱局中。默许的情况是中东指令东说念主不时指望特朗普上任后的好意思国深度参与中东安全事务，而这将截至交意思国在亚太地区的过问。
\n《中国新闻周刊》：执政鲜核问题上，你认为特朗普仍然有有趣和朝鲜最高指令东说念主金正恩会面吗？
\n包说念格：也很难说。一方面，好意思日韩在处理朝鲜问题上堕入了战略僵局，特朗普将能带来一些新的念念法，重心在于他本东说念主若何念念。另一方面，跟着朝鲜和俄罗斯的伙伴联系深化，半岛各方皆面对更复杂的情景。总的来说，只是再行大开谈判大门的可能性并不高。毕竟五年前两边就这样作念过，然后咱们来到了今天（的病笃阵势）。
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