万博manbext体育官网娱乐网（九）促进跨境投融资便利-万博manbext体育官网(中国)官方网站登录入口
发布日期：2026-10-15 06:35 点击次数：113
（原标题：央行等八部门皆集发布《对于金融支抓加速西部陆海新通谈开拓的想法》）万博manbext体育官网娱乐网
为深远贯彻落实习近平总文告对于西部陆海新通谈开拓的紧迫谈话精神和党中央、国务院对于加速西部陆海新通谈开拓的瑕玷决策部署，完善西部陆海新通谈金融事迹体系，近日，中国东谈主民银行、国度发展更正委、财政部、交通运载部、商务部、金融监管总局、中国证监会、国度外汇局皆集印发《对于金融支抓加速西部陆海新通谈开拓的想法》（以下简称《想法》）。
《想法》从完善金融组织合营体系，构建高质料资金融通体系，鼓励轨制性更正改造，开拓数字金融事迹平台，完善金融盛开合作体系，深化跨省跨境金融监管合营等方面提议21条要点举措，推动发扬好“融资”和“结算”两项金融中枢功能，支抓西部陆海新通谈高质料发展。
下一步，中国东谈主民银行、重庆市东谈主民政府将会同关系部门推动《想法》各项举措落实落地，充分发扬金融事迹大通谈、大物流、大产业、大平台、大市集的上风和作用，助力变成“陆海表里联动、东西双向互济”对外盛开新形式。
附件：
中国东谈主民银行 国度发展更正委 财政部 交通运载部 商务部 金融监管总局 中国证监会 国度外汇局对于金融支抓加速西部陆海新通谈开拓的想法
为深远贯彻落实习近平总文告对于西部陆海新通谈开拓的紧迫谈话精神和党中央、国务院对于加速西部陆海新通谈开拓的瑕玷决策部署，充分发扬金融事迹大通谈、大物流、大产业、大平台、大市集的上风和作用，支抓将西部陆海新通谈开拓成为联结丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的陆海联动通谈，助力变成“陆海表里联动、东西双向互济”对外盛开新形式，现提议以下想法。
一、总体要求
以习近平新时期中国特质社会主见想想为带领，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会及中央经济使命会议、中央金融使命会议精神，隆重落实习近平总文告对于西部陆海新通谈开拓系列紧迫谈话精神，藏身新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展形式，聚焦“通谈带物流、物流带经贸、经贸带产业”发展干线，统筹金融发展和安全，充分发扬好“融资”和“结算”两项金融中枢功能，坚抓问题导向、多跨协同、因地制宜、和会发展，深化金融更正改造盛开，全面完善西部陆海新通谈金融事迹体系，显耀增强跨省（区、市）、跨境金融成分拨置智力，信守风险防护底线，支抓西部陆海新通谈高质料发展，带动内陆地区高水平盛开，更好地事迹世界、贯穿东盟、融入大家，为中国式当代化提供强有劲支抓。
二、完善金融组织合营体系，晋升通谈金融事迹质效
（一）加大金融资源统筹支抓。饱读动金融机构总行（总部）建立专项事迹机制，在客户准入、授信审批、里面资金升沉订价、事迹窥察等方面赐与歪斜，支抓其分支机构结合试验需求开发特质化、各异化居品。饱读动金融机构总行（总部）围绕西部陆海新通谈跨区域详尽运营模式，探索沿线省（区、市）分支机构授信一体化机制，推动金融资源跨省流动。饱读动合适条款的金融机构间建立皆集授信机制，开展银团贷款。
（二）加强金融境表里联动。饱读动金融机构总行（总部）优化国外机构布局，建立境表里分支机构“极少接入”式皆集事迹收罗，在客户尽调、结算便利、皆集授信方面加强联动。支抓沿线省（区、市）法东谈主银行与东南亚、中亚、港澳地区金融机构加强代理结算和算帐合作。支抓有条款的方位法东谈主银行加强资源成立，晋升通谈金融事迹智力。支抓沿线省（区、市）各样金融机构共同参与西部陆海新通谈金融事迹皆集体，境表里联动高效精确撮合跨境营业和投融资供求。
（三）引进境外金融机构和组织。支抓东盟、港澳地区合适条款的银行通过新设法东谈主机构、分支机构、专营机构等方式在沿线省（区、市）开展金融事迹。支抓国际金融组织在沿线省（区、市）缔造专项使命组、业务拓展中心、运营管制中心。支抓国际金融中心、合适条款的境酬酢易所在沿线省（区、市）缔造驻华代表机构。
三、构建高质料资金融通体系，事迹大通谈、大物流、大产业、大平台、大市集开拓
（四）保障通谈基础设施开拓资金供给。聚焦通谈基础设施开拓，加大各样金融机构支抓力度，统筹利用好公司信用类债券、不动产投资信赖基金（REITs）等多元化融资渠谈及表情贷款等各样化金融居品，无礼不同类开拓表情、多元类表情运营主体不同发展阶段的合理资金需求。在重庆缔造西部陆海新通谈基金，支抓沿线基础设施和产业园区开拓。探索按照市集化、法治化原则，对存量通谈基建表情债务赐与转股等政策支抓。争取亚洲开发银行、亚洲基础设施投资银行、丝路基金等策略资源支抓，饱读动发展搀杂融资。
（五）深化通谈物流界限专属金融居品改造。加大对沿线省（区、市）金融支抓，饱读动银行向合适条款的中小微物流企业提供合理融资和单据贴现支抓。加大物流企业发展的信贷支抓。饱读动银行紧跟物流融资需求改造信贷居品，践诺详尽授信、随借随还贷款模式。结合方位需求深化铁路运载单证金融事迹试点，支抓各关系方探索以条约方式确保运载单证动作提货把柄的独一性和可流转性，加强全历程货品管控。推动法律层濒临铁路、多式联运运载单证物权属性支抓。支抓加速发展多式联运“一单制”金融保障事迹，饱读动银行、保障公司等开发更多合适航运业发展需要的金融居品和事迹，支抓利用和完善航运保障、港航金融繁衍品等晋升当代港口详尽金融事迹智力。饱读动发展船舶融资租出业务。
（六）优化通谈产业集群金融特质事迹。饱读动金融机构支抓沿线省（区、市）赞成、特质、策略性新兴产业和数字产业集群依托通谈加速发展，改造基于通谈产业园的详尽授信事迹体系，支抓标准开展产业链供应链金融业务。充分应用中国东谈主民银行动产融资长入登记公示系统，扩大动产和权益担保融资业务，践诺应收账款、特准计较权、订单、仓单融资等授信模式。饱读动金融机构在东友邦家探索发展耗尽金融，支抓境内居品出口销售。支抓有条款的地区基于保税监管下的原油等开延期货保税交割、标准仓单质押融资。
（七）晋升通谈商贸界限金融事迹普惠性。开发适当中小微商贸运动企业的专项信贷居品，丰富营业融资种类，简化业务历程和手续，缩短商贸企业融资成本。饱读动商贸运动中枢企业通过中国东谈主民银行中征应收账款融资事迹平台开展应收账款确权，支抓上游企业融资。支抓云南、广西、内蒙古、西藏、新疆边境港口开展边民通商营业代理东谈主付汇业务，加强部门间合营，推动已毕通商营业交往、结算、报关全链条信息分享。
四、鼓励轨制性更正改造，优化资金结算便利体系
（八）便利跨境营业结算。支抓合适条款的银行按照“了解客户、了解业务、遵法审查”原则，为优质企业办理真确、合规的货品营业和事迹营业结算。支抓合适条款的银行为优质企业办理事迹营业代垫和分劳动迹。支抓市集采购营业方式、跨境电子商务等营业新业态本外币跨境结算便利化。饱读动合适条款的银行为优质企业自专揽理真确合规的新式离岸转手买卖、大家采购、委派境外加工、承包工程境外购买货品等新式离岸国际营业跨境资金结算业务。
（九）促进跨境投融资便利。在有条款地区开展高下版块的跨国公司本外币一体化资金池业务试点。简化成本表情外汇登记手续，在有条款地区允许合适条款的非金融企业外债业务外汇登记径直在银行办理，支抓外商投资企业境内再投资免于登记。用好放宽境外径直投资（ODI）前期用度范围截至政策。便利外商投资企业境内再投资项下股权转让资金和境外上市召募资金支付使用。支抓合适条款的高新期间、“专精特新”和科技型中小企业跨境融资便利化。支抓银行通过线上审核电子单证的方式办理成本表情业务。
（十）扩大东谈主民币跨境使用。加强与东南亚、中亚地区国度的双边货币合作，为东谈主民币跨境使用创造支抓条款。深远鼓励更高水平营业投资东谈主民币结算便利化试点，支抓外经贸企业更多使用东谈主民币进行结算。支抓东友邦家投资者以东谈主民币投资、境内再投资。饱读动大量商品交往东谈主民币计价结算。支抓银行业金融机构跨境调运东谈主民币现钞。支抓银行开展跨境融资、跨境担保、跨境金钱转让业务时使用东谈主民币进行计价结算。支抓合适条款的沿线省（区、市）法东谈主银行加入东谈主民币跨境支付系统。发扬数字东谈主民币支付即结算、低成本、可编程等上风，接洽利用数字东谈主民币智能合约打造改造惩处决议，探讨拓展数字东谈主民币在通谈支付结算、融资、退税等场景中应用的可行性。接洽扩大数字东谈主民币跨境应用地区范围，利用双边和多边跨境业务模式为通谈跨境支付降本增效。
五、开拓数字金融事迹平台，支抓通谈金融数智化转型
（十一）开拓“央行西部陆海智融通”平台。依托中国东谈主民银行应用平台，开拓障翳沿线省（区、市）的“央行西部陆海智融通”详尽金融事迹平台，践诺改造积分评价，打造集金融政策宣传与居品发布、银企精确对接、金融数据统计、金融事迹收效评价等功能于一体的一站式详尽金融事迹平台。
（十二）促进银企高效对接。在“央行西部陆海智融通”详尽金融事迹平台上线银企融资对接功能，发布通谈瑕玷表情库、要点物流企业和物流园区名录库、通谈关系企业清单，支抓政银企信息分享。建立金融机构居品和事迹线上办理专区，推动融资需求、金融供给高效精确匹配、一站式办理。
（十三）强化信息增信赋能。推动“央行西部陆海智融通”平台与国际营业“单一窗口”、数字陆海新通谈平台以及沿线省（区、市）政务事迹平台等平台的和会对接，强化跨省（区、市）货品流、资金流等信息整合。饱读动金融机构野蛮应用世界中小微企业资金流信用信息分享平台和融资信用事迹平台，获取高效、大概的信用信息，晋升中小微企业融资事迹。开拓完善中国—东盟跨境征信事迹平台，践诺使用中国—东盟跨境营业互联互通平台，晋升企业跨境结算融资便利性。
（十四）践诺共用跨境金融事迹平台。发扬国度外汇管制局跨境金融事迹平台各样应用场景功能，为通谈企业提供融资结算便利。饱读动各省（区、市）结合地区试验，改造恰当通谈发展需要的专项应用场景，优化跨境金融事迹平台重庆西部陆海新通谈场景、广西北部湾“港航融”场景、中欧班列（西安）场景等，探索各地专项应用场景功能在沿线省（区、市）复制践诺共用。
六、完善金融盛开合作体系，增强通谈金融盛开引颈能源
（十五）建立健全金和会作交流机制。支抓重庆缔造陆海新通谈金融事迹中心，统筹与东友邦家的金融事迹合作。支抓广西打造中国—东盟金融城、重庆开拓来福士国际金融积贮区、成都搭建跨境投融资数字平台、广东湛江开拓跨境投融资与产业合作平台。支抓中国与新加坡金融高层会议等国际性会议常态化举办，饱读动邀请东友邦家金融管制部门及金融界限机构共话金融盛开改造发展。
（十六）探索境表里金融市集互联互通。支抓合适条款的银行在战胜监管限定和宏不雅审慎框架下向东友邦家企业或表情披发跨境贷款。加强沿线省（区、市）与粤港澳大湾区发展相接，支抓企业照章合规赴新加坡、香港融资。深化及格境外有限结伙东谈主（QFLP）试点。
（十七）探索数字金融国际合作。支抓沿线省（区、市）参与多边央行数字货币桥表情，推动与泰国、香港、阿联酋、沙特阿拉伯等跨境支付使用央行数字货币。支抓探索鼓励内地与新加坡数字东谈主民币跨境支付试点。支抓沿线有条款的省（区、市）开拓跨境电商数字事迹平台，与新加坡等国度跨境电商和营业数字化平台公司对接，晋升跨境电商事迹智力。
（十八）加强绿色金融表里合作。支抓沿线省（区、市）皆集接洽绿色金融标准。完善中国—新加坡绿色金融使命组机制，在绿色金融标准的制定和应用、绿色金融居品、金融科技支抓绿色金融等方面加强合作。引进东南亚、港澳地区投资者支抓绿色低碳基金、绿色产业、零碳园区和生态环保表情开拓。饱读动东南亚、港澳地区投资者投资沿线省（区、市）金融机构或企业刊行的绿色债券。与东南亚、港澳地区在转型金融标准应用方面开展合作，支抓通谈界限低碳经济发展。饱读动信用评级机构开展绿色债券评级事迹，支抓合适条款的融资租出公司刊行绿色债券。
七、深化跨省跨境金融监管合营，构建通谈金融风险防控体系
（十九）完善跨省金融监管合营。沿线省（区、市）构建恰当通谈开拓的金融监管联动机制，推动数据运动分享，强化穿透式监管，有用履行属地金融监管职责，确保风险防控智力与金融更正改造相恰当。加强方位政府债务风险监测，刚烈阻截新增隐性债务，积极稳妥化解存量隐性债务。加强金融监管信断绝流、按时会商、风险研判，鼓励金融风险印迹移送和跨省协查。强化通谈金融数据安全管制。
（二十）加强跨境金融风险监测防控。加强对跨境资金流动的监测、分析与预警，实时请示金融风险，对风险早识别、早预警、早显现、早处置，防护扩大通谈盛开环境下的跨境资金流动风险。加强跨境金融监管合作，建立与东友邦家金融管制部门相易机制，和洽惩处跨境金融发展和风险防控问题，探索合作开展跨境金融国法。
（二十一）标准金融递次。充分发扬沿线省（区、市）外汇管制协同监管作用，深化跨区域、跨部门外汇国法合作，加强全链条外汇业务监管，严厉打击逃汇、非法套汇、非法买卖外汇等外汇造孽违游记为，加强反洗钱、反恐怖融资跨区域合作，刚烈预防借通谈金融支抓政策造孽违纪。
八、保障门径
（二十二）加强组织和洽。在关系部门带领下，沿线省（区、市）中国东谈主民银行分行共同建立西部陆海新通谈金融事迹联动合作机制，加强政策、信息、数据分享，和洽惩处金融事迹难点和问题。支抓沿线省（区、市）中国东谈主民银行分行与当地政府联系部门、其他金融监管机构建立金融事迹西部陆海新通谈计划合营机制，加强金融与财政、产业、外贸、商贸等其他方面的政策协同和信息分享，晋升发展协力。金融机构总行（总部）要在里面使命组织、资源统筹、更正改造赋能等方面加大对沿线省（区、市）支抓。
（二十三）优化政策配套。加强沿线省（区、市）金融政策协同，关系部门赋予其中一地的更正改造举措和支抓政策，在市集条款具备、风险戒指智力匹配、得到批准的前提下，其他省（区、市）可践诺复制。沿线省（区、市）政府结合地区试验，建立发布并实时更新通谈瑕玷表情库、要点物流企业和物流园区名录库、通谈关系企业清单等“两库一清单”，支抓银企精确对接。加强财政金融联动，饱读动和支抓有条款地区探索以融资贴息、风险分担等格式，支抓通谈发展要点界限、薄弱法子融资和金融改造。
（二十四）加强闭环管制。探索建立金融事迹通谈的动态监测、剖判报送、评估机制，追踪、评价各省（区、市）事迹收效，训戒作念法实时复制践诺至沿线其他省（区、市）及世界其他地区。探索评估金融机构事迹通谈质效，将评估效果纳入信贷政策导向评估、银行外汇合规与审慎计较评估等窥察机制，指挥更多金融资源支抓加速通谈开拓。
中国东谈主民银行 国度发展更正委
财政部 交通运载部
商务部 金融监管总局
中国证监会 国度外汇局
2025年11月26日